索引號(hào)：	202502281616120986	成文日期：	2025-2-14
失效時(shí)間：		發(fā)文字號(hào)：	封政文〔2025〕4號(hào)
發(fā)文機(jī)關(guān)：	封丘縣人民政府	發(fā)布日期：	2025-2-14
有 效 性：	有效

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：

        《封丘縣關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”行動(dòng)方案（2024—2027年）》已經(jīng)2024年12月12日縣政府第61次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                       封丘縣人民政府

                           2025年2月14日

 

封丘縣關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”行動(dòng)方案（2024—2027年）

 

        為激發(fā)全縣市場(chǎng)主體活力，培育工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，推動(dòng)小升規(guī)（小微企業(yè)新升為規(guī)模以上企業(yè)）應(yīng)入盡入，做大做強(qiáng)我縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

        一、總體要求

        （一）基本思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，強(qiáng)化重點(diǎn)扶持、完善政策、優(yōu)化服務(wù)和激勵(lì)約束四個(gè)關(guān)鍵舉措，暢通企業(yè)成長(zhǎng)通道，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，促進(jìn)市場(chǎng)主體多起來(lái)、好起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。

        （二）基本原則。一是政府引導(dǎo)，主體自愿。尊重市場(chǎng)主體的意愿和選擇，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，落實(shí)激勵(lì)措施，加大對(duì)市場(chǎng)主體培育支持力度，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”提質(zhì)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)，形成精準(zhǔn)培育、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性。三是優(yōu)化服務(wù)，做好保障。對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)測(cè)，注重加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，建立市場(chǎng)主體成長(zhǎng)培育長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，做好統(tǒng)計(jì)跟進(jìn)和相關(guān)政策服務(wù)，確保工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”應(yīng)入盡入。

        （三）工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)3年左右的努力，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)的政策體系和工作機(jī)制更加健全，企業(yè)群體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和綜合實(shí)力基本適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。2024年，力爭(zhēng)新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”12家；2025年，力爭(zhēng)新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”15家；2026年，力爭(zhēng)新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”16家；2027年，力爭(zhēng)新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”17家。

        二、主要任務(wù)

        （一）分類建立培育清單

        建立工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”重點(diǎn)培育清單。對(duì)照工業(yè)規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于發(fā)展預(yù)期數(shù)的1.2倍，建立規(guī)模以上工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        （二）強(qiáng)化政策資金扶持

        支持工業(yè)類小微企業(yè)新升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。全面落實(shí)小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”企業(yè)享受資金扶持、融資服務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)品推廣、項(xiàng)目用地等政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)的金融支持。

        對(duì)首次入工業(yè)規(guī)上企業(yè)庫(kù)（2024年元月以來(lái)）且納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、財(cái)政部門信息系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

        對(duì)首次入庫(kù)且滿足相關(guān)條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，最高給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，其中第一年獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；第三年（企業(yè)第一次年度審批時(shí)新增在庫(kù)，至下一年度審批完成時(shí)仍在庫(kù)，期間為一個(gè)完整年度）如果企業(yè)仍在名錄庫(kù)中再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        （三）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障

        深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，對(duì)列入培育清單的工業(yè)市場(chǎng)主體，選派專人對(duì)接、跟蹤服務(wù)，通過(guò)電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)走訪、召開座談會(huì)等形式，指導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，及時(shí)向市場(chǎng)主體宣講政策，協(xié)調(diào)解決存在問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)的幫扶，特別是對(duì)瀕臨退庫(kù)企業(yè)，因企施策、精準(zhǔn)扶持，幫助企業(yè)擺脫困境，繼續(xù)發(fā)展壯大，確保退規(guī)企業(yè)不超過(guò)在庫(kù)企業(yè)4%。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        （四）規(guī)范培育入統(tǒng)工作

        按照調(diào)查摸底、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)培育的流程做好重點(diǎn)培育清單（企業(yè)庫(kù)）的管理工作。對(duì)達(dá)到工業(yè)規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新建工業(yè)企業(yè)，要及時(shí)完善資料，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。（責(zé)任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        三、保障措施

        （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

        工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”由縣工信局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審核指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“進(jìn)庫(kù)納統(tǒng)”工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)政策資金保障。

        （二）落實(shí)主體責(zé)任

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”的責(zé)任主體，要完善工作機(jī)制，組織有關(guān)部門抓好方案落實(shí)。

        本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，2027年12月31日截止。

        方案所列的獎(jiǎng)勵(lì)政策與此前已出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策不一致的，以本方案為準(zhǔn)。

全文下載：封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)《封丘縣關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“小 升規(guī)”行動(dòng)方案（2024—2027年）》的通知
政策解讀：封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)《封丘縣關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“小 升規(guī)”行動(dòng)方案（2024—2027年）》的通知的政策解讀
政策解讀：封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)《封丘縣關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“小 升規(guī)”行動(dòng)方案（2024—2027年）》的通知的政策解讀（圖解）