本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，由封丘縣人民政府辦公室匯總全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門政府信息公開工作情況編制而成。報告全文由政府信息和政務公開工作推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因依申請公開引起的投訴舉報、行政復議和行政訴訟的處理及應對情況，政務服務平臺建設以及存在的主要問題及改進措施等幾部分組成。本報告中所列數(shù)據的統(tǒng)計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報告可在封丘縣人民政府網站下載電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系封丘縣人民政府信息中心(電話：0373-8293263，電子信箱：fengqxzfxx@163.com)。
     一、政府信息和政務公開工作推進情況
    我縣根據《政府信息公開條例》和《國務院2017年政務公開工作要點》以及省市相關文件精神要求，細化公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，助力封丘經濟發(fā)展、民生改善和政府建設。全年通過政府網站、廣播電視、公開欄、宣傳欄等形式，公開各類信息2900余條。一是領導高度重視，精心部署工作。為了認真抓好政府信息和政務公開工作，2017年3月20日，我縣調整了封丘縣政府信息公開工作領導小組，并成立了封丘縣政務公開與政務服務領導小組，由縣政府常務副縣長郭新杰同志任組長，縣政府辦公室主任及政府辦副主任任副組長，縣委宣傳部、編辦、財政局、發(fā)改委、公安局、行政服務中心等15個單位主要領導為成員，統(tǒng)籌協(xié)調推進我縣政務公開與政務服務工作，對公開內容、公開形式進行細化量化，促使公開工作真正走向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。二是加強網站建設，推進信息公開。在硬件建設方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門普遍制作了高標準的政務公開欄，對領導分工、工作職責及辦事流程等內容進行全面公開。在軟件方面，依托縣政府門戶網站作為公開政府信息的首要平臺，加大資金投入力度，對網站進行改版升級，不斷提升網站技術含量，整合欄目設置和內容更新，目前已開設魅力封丘、新聞中心、信息公開、辦事服務、公眾參與、投資封丘、縣長信箱等7個主欄目，31個子欄目，內容涵蓋領導信息、機構職能、政府文件、政府工作報告、政府采購、計劃規(guī)劃、人事任免、辦事流程、辦事指南、招商引資、重大會議和公告等政務信息資源，為人民群眾生產生活提供了很大的幫助。三是完善制度建設，制訂工作標準。為促進政府信息和政務公開工作規(guī)范化開展，突破傳統(tǒng)思維，確定了以制度促規(guī)范、以規(guī)范樹典型的工作思路，我縣先后印發(fā)了《封丘縣人民辦公室關于加強政府信息報送工作的通知》、《封丘縣人民辦公室關于加強網站監(jiān)管的通知》、《封丘縣人民辦公室政府信息公開保密審核制度》等文件。四是做好政策解讀，強化引導輿論。我縣認真做好重大決策信息公開，對涉及群眾切身利益或社會高度關注的政府信息，充分利用政府網站、廣播電視、公開欄、宣傳欄等形式進行解讀，廣泛征求群眾意見，并以適當方式反饋或公布意見采納情況?？h政府門戶網站專門開設了“縣長信箱”、“建言獻策”等互動參與類欄目，設有咨詢、建議、投訴選項，群眾反映的問題得到了及時有效的解決。

    二、主動公開政府信息情況
    公開的內容主要有以下幾個方面：
    1、主動公開信息情況，2017年主動公開政府信息數(shù)2900余條，其中主動公開規(guī)范性文件數(shù)18條，制發(fā)規(guī)范文件性文件總數(shù)20條；2、政府機構和人事管理情況，重點公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況，包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要負責人簡歷、人事任免等信息；及時公開了事業(yè)單位招考和錄用的條件、程序、結果等方面的信息；3、政務活動情況，重點公開了全縣大型政務活動。4、政策法規(guī)情況，政策解讀、國家法律、行政法規(guī)、政府文件等。
    三、依申請公開政府信息情況
    一年來，我縣嚴格按照工作流程、辦理時限等要求，通過受理點、傳真、網絡、郵件、信函等多種形式接受信息公開申請，規(guī)范辦理程序、健全工作機制。全年共收到依申請公開2件，辦結2件，辦結率100%。
    四、因政府信息公開引起的投訴舉報、行政復議和行政訴訟的處理及應對情況
    本年度，我縣未收到因政府信息公開產生的投訴舉報、行政復議和行政訴訟等。
    五、采取有效措施，認真推進“五公開”
    我縣按照政務公開主動公開范圍，嚴格遵守政務公開制度，及時準確的公開扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、重大建設項目等重點領域信息，在縣政府網站上設置專題欄目全面集中公開了縣政府部門權力清單和責任清單。特別是涉及公民、法人或其他組織權力和義務的規(guī)范性文件，都有按照政府信息公開要求和程序予以公布。堅持現(xiàn)代傳媒和傳統(tǒng)形式并重，充分運用公告欄、廣播電視等群眾喜聞樂見的形式公開群眾關心、關注的問題。
    六、加強督導，嚴格考核，確保工作順利開展
    縣政府辦公室認真履行指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查職能，同時，我縣將政務公開工作列入目標責任制考核范圍，印發(fā)了《封丘縣政務公開工作考核辦法（試行）》，嚴格執(zhí)行相關考核制度，定期對全縣政府信息與政務公開工作的開展情況，特別是對重點工作落實情況進行督查。
    七、大力推進政務服務平臺建設
    電子政務服務平臺建設工作啟動以來，為加快建設進度，由縣政府辦統(tǒng)籌協(xié)調、全面部署、打破常規(guī)、創(chuàng)新方法，并根據省、市政務外網建設要求，我縣組織各相關部門及專家進行了多方咨詢與反復論證,2017年7月4日經縣政府常務會議研究，決定采取“企業(yè)建設、政府購買服務”的模式開展工作；7月18日，我縣以分散采購形式，聘請市招標采購專家?guī)鞂＜?，完成了我縣政務外網建設項目競爭性談判招標，確定由中國移動通信集團河南有限公司新鄉(xiāng)分公司負責我縣外網建設。截至目前，我縣電子政府服務平臺有效運行并與上級平臺實現(xiàn)對接，主要電子政務應用系統(tǒng)互聯(lián)互通，縣鄉(xiāng)兩級審批事項基本實現(xiàn)在線辦理。工作開展以來，我縣電子政務外網建設工作進展順利，在全市排名靠前，被市電子政務服務平臺推進辦公室通報為進展較好的單位。
    八、存在的主要問題及改進措施
    我縣政府信息和政務公開在各級領導的重視下，組織機構比較健全、工作機制暢通、工作基礎扎實。但是，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、存在少數(shù)單位領導對公開工作的重要性認識不夠，機構不健全，工作敷衍應付，分工不到位。2、隊伍不穩(wěn)定，部分單位無專職人員和機構負責政務公開工作，經辦人員大部分為兼職且變動頻繁，工作的延續(xù)性和專業(yè)性得不到保證，導致政務公開工作進度慢、質量不高。3、各單位、各部門信息公開人員工作水平和能力還需要進一步加強，建議市政府加強對縣區(qū)政府信息公開工作的業(yè)務指導，開展相關培訓。
    改進措施：1、進一步明確工作職責。按照“誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要確立主要領導負總責、分管領導具體負責的工作機制，認真做好政府信息與政務公開工作。2、進一步加強工作督查。縣政府信息中心將對各單位政務公開工作開展督查，找準問題和責任單位，及時交待任務，重點問題督查督辦，力爭公開工作取得更好的成績。3、進一步加強隊伍建設。我縣將進一步搞好人員調配，加強業(yè)務培訓工作，指導各單位一線同志掌握新知識、運用新技術。
    2018年工作計劃
    2018年，我縣將進一步強化領導，認真制定切實可行的措施，以求真務實的作風切實做好政府信息公開與政務公開工作，重點抓好以下幾方面：
    一是進一步提高對公開工作的認識。切實提高各級各部門對做好政務、信息公開工作的思想認識。
    二是進一步加強對政務、信息公開工作的領導和監(jiān)督，落實責任，確保把政務公開、信息公開工作落到實處。
    三是進一步健全和完善信息公開各項制度。規(guī)范和完善政務、信息公開的內容、形式，對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開。
附件：政府信息公開情況統(tǒng)計表（2017年度）.doc